昔日曲折盘山路，今朝致富快车道——邵怀高速溆浦连接线（周生齐摄）
插上发展“金翅膀”
——溆浦“交通突围”战略纪实
周晓鹏 李纯 周游
激昂的锣鼓、振奋的长号、高扬的彩带、欢腾的人群……9月23日，这是溆浦交通建设史上又一个里程碑式的日子。全长80.915公里，总投资4.97亿元的该县第一条国家二级公路--邵怀高速公路溆浦连接线竣工通车。
同一天，溆浦县委书记李自成，县委常委、副县长张晓波在交通部门负责人的陪同下深入溆浦至新化公路改建工程施工现场鼓劲加油。一场交通建设的“百日大会战”再次拉开序幕。
如果说，邵怀连接线的竣工通车是献给祖国六十华诞的一份厚礼，那么如今溆浦域内玉带如织、遍布城乡的交通网络和“两铁、三高、四省道”的远景规划，更是溆浦人通江达海的不懈追求和踏着大路奔小康的冲天豪气！
县委书记李自成，县长梁永泉，县委常委、副县长张晓波及县交通局局长刘生善察看桥江至哑塘战备公路建设。（周生齐 摄）
大突围：奋战“六十年”
提及溆浦交通，耳畔就会响起2000多年前伟大爱国诗人屈原的不朽诗句：“入溆浦余儃徊兮，迷不知吾所如。”溆浦县位于湘西与湘中结合部，雪峰山北麓，地势如狭长的盆谷，四周群山叠嶂，犹如一道屏障将溆浦困锁在重重大山之间。
“原来，溆浦境内只有一条从大江口镇通往安化县烟溪镇的砂石公路，总共也就几十公里，全县几十万人全部人出行全凭一双腿。”现已82岁高龄的退休干部张勤耕回忆起过去的艰辛如历历在目。解放前，溆浦境内只有两条驿道支线联通邻近诸县，简易砂石公路不到百公里，而且一年时间有半年不通，县内没有一台汽车。
新中国建立以后，为了沟通与外界的联系，让大山里的物资走出山门，支援国家建设，在党中央、国务院“三线建设”等交通政策的带动下，溆浦人民自力更生，筑路不止，掀开了交通建设崭新的篇章。1958年开始，溆浦县调集数全县青壮年劳动力，承担了湘黔铁路自该县水隘乡分水界至洑水湾乡沙堆100余公里路基的修建。开山劈石、运土填壑，在那段生产条件极其简陋、后勤保障极其薄弱的饥荒年代，数十万溆浦人民将生命与梦想与这条祖国东西走向的经济大动脉紧紧地连接在了一起。1972年，当第一辆火车随湘黔铁路开进溆浦，那阵阵长鸣的笛音，震响溆浦大地，全县群众奔走呼告，欢喜若狂。
随着湘黔铁路的建成通车，该县内又相继修建了320国道，1802、1808、1840省道，加上溆水流域便捷的水运，为溆浦工农业生产和社会各项事业建设开启了大发展的时代，创造了一个又一个辉煌，成为全市经济发展的“领头羊”。据《溆浦县志》记载，1955年-1985年，全县共修筑公路149条，总长达935.77公里，98%以上的乡镇通公路，92%的以上的乡镇通客班车。
改革开放后，国家和地方都加大了交通建设投入，特别是“十五”、“十一五”期间，溆浦的交通事业迎来了一个跨越式发展的全新时代。县交通局局长刘生善介绍，“十五”以来，溆浦交通建设固定投资达34亿元，是改革开放前的19倍。截止2008年底，全县公路总里程3200公里，是l949年的32倍。农村公路从无到有，新增通车里程2150公里。全县已开通客运班线64条，共有客运车辆1238辆。货运车辆从建国初期的7辆发展到现在2356辆，是建国初期的336倍。
开山劈石绘坦途——溆新公路建设现场（张勤繁 摄）
大变化：化解“千千结”
“我家里有6亩多水田，所有的粮食都是靠两个肩膀挑。每年双抢，挑得两个肩膀流脓水。”今年60岁的桥江镇林家坡村周本同老人回忆起往事，依然觉得辛酸在目。
“出山全靠两条腿，老汉我已经10多年没进城了”。两丫坪镇过江坡村年近八旬的谌贻富老人说。
如今，这段辛酸的故事已经一去不返。溆浦多山，占全县人口最多的农民大多分布在山区丘陵地带。“修通出山路，开启致富门”是溆浦农民几十年的夙愿，也是新世纪溆浦交通建设的战略大转移。
在县委、县政府的果断决策、大力支持下，县交通局抢抓国家加强农村基础设施投入契机，把大力推进农村公路建设，作为工作的重中之重。创新项目建设模式，广辟融资引资渠道，采用财政担保、财政贴息等方式争取银行贷款，通过政策激励等方式引导企业及社会融资修路，广泛发动受益群众投工投劳参与修路，掀起了农村公路建设的滚滚热潮。
2005年以来，该县累计完成投资2.48亿元，完成通乡油路改造计划404.8公里；累计投资4亿元，完成通达工程计划650个项目1023公里，通畅工程项目459个1434公里；新建了思蒙大桥、罗丰桥、桥头水桥、光明大桥等7座渡改桥和一批通村公路桥梁；建成了低庄、思蒙、龙潭等12个乡镇客运站场。
桥江镇渡头村是该县鼎鼎大名的“西瓜大村”之一，由于道路简陋，西瓜还没运到城里就撞坏了很多。路不通，农民致富难上难。2009年，该村被纳入通畅工程项目，村民欣喜不已，大家填路基、挑沙子、买水泥，纷纷做起了义务工，不到三个月，这条4米宽的水泥公路全线通车。村主任刘长蛟兴奋地说：“道路通了，农民不再为卖瓜发愁，发家致富有了奔头！”
像渡头这样的村，四年来，溆浦县共完成365个，建设里程达到1409公里。今年6月，该县正式宣告全县43个乡镇已全部实现通水泥路（油路）。到年底，计划再完成300公里，实现70%的行政村通水泥路，100%村通公路的历史性目标。
“大路大富，小路小富，无路不富。”县长梁永泉介绍，溆浦县委、县政府连续四年提出“交通建设年”的宏伟目标，将在“十一五”期间内，将力争实现80%的村通上水泥路。今后五年，将力争实现100%村通水泥路，有条件的组级公路也要铺上水泥。
“公路到了家门口”——农村公路建设的火热场面（李纯 摄）
大发展：区位“大挪移”
进入经济全球化时代，区位成为发展的第一优势。尽管溆浦县境内的县乡公路已完善并趋于发达，但溆浦通往外界的公路却没有大变化，一直处于“交通孤岛”的尴尬境地。
特别是近年来，随着邵怀、常吉等高速公路的开工兴建，溆浦周边多个县市凭借高速公路这条“经济快车道”通江达海，尽占发展先机。而深处落后山区的溆浦只能抱残守缺的依靠几条蜿蜒盘曲的出山公路，把廉价的物产资源和劳动力送出山门，为发达地区的GDP做贡献。
“没有便利的交通条件，项目进不来，产品出不去，守着金山也只能过穷日子”。作为分管交通及工业的领导，县委常委、副县长张晓波最深的感触就是与外商谈及投资事宜，对方一开口就问溆浦通不通高速，能不能走集装箱。因此一大批颇具开发前景的好项目，一次次在交通这一瓶颈面前而搁浅。
针对这一现状，今年溆浦县委、县政府将发展战略由“一个目标、三个加快”修正为“一个目标、四个加快”，将“加快以交通建设为重点的基础设施建设”作为“四个加快”的第一位，予以优先发展，吹响了交通突围，区位前移的发展号角。
“突出抓好拟建的铁路、高速、省道等重点项目建设，加快打通出县通道，加快改变溆浦交通落后面貌。”今年4月，省委书记、省人大常委会主任张春贤在溆浦考察时，对溆浦县交通发展做出重要指示，振奋了每一个溆浦人的心。
7月14日，新化至溆浦、溆浦至怀化高速公路开工。这条连接湘中和湘西的战略通道，圆了89万溆浦人的“高速梦”，它将带动溆浦融入长株潭、连接粤港澳，步入新的经济发展轨道。
新溆、溆怀高速开工动员大会现场（张勤繁 摄）
同时，各项已建和拟建项目快速实施，9月，邵怀高速公路溆浦连接线全线竣工通车，打通了一条南北走向，通往沿海发达地区的快速通道；溆新公路改扩建项目全面加速，将在年底竣工通车，届时又将打通一条东西走向，联通湘中、湘西的新通道；省道S308、S312线等骨干线路改造项目也已进入施工准备阶段。
“过去，我进货都是一次一批，经常造成积压，资金周转也十分困难。现在交通方便了，只要把定单传真过去，两三天内，物流公司就会把货送到我的卖场。”在溆浦做了十几年家具生意的天德家私城老板向型金在日益便利的交通运输条件下，生意更加得心应手。
不仅如此，大交通的快速崛起，让来溆浦投资创业的企业家们也信心倍增。因为看中溆浦交通的优越条件，夏华铁合金冶炼有限公司今年初花费了近1500万元把厂从安化搬到了溆浦。得知娄怀高速已破土动工并在江口设置互通，珠海国利工贸公司大胆联姻溆浦江兴公司，投资3亿元新建22万吨电石生产项目已全面动工。
这种发展的激流还只是溆浦交通突围后的冰山一隅，按照铁道部的规划，沪昆铁路客运专线将建成通车并在溆浦北斗溪设站，张桂高速溆浦段、溆益高速将相继开工，届时溆浦将全面实现逆境突围，抢占优势交通地位。溆浦县委书记李自成说，溆浦将在3—5年实现“两铁、三高、四省道”的大交通格局，让溆浦发展步入“高速”时代。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”如今，溆浦正站在全新的起点上，迈开矫健的步伐，开启腾飞之路……
【编辑 雨止春虹】
来源：怀化日报
作者：周晓鹏 李纯 周游
编辑：网站值班
