大会会场
大会在庄严的国歌声中开幕
县委书记李自成出席会议
县人大常委会主任舒恒生主持会议
县长梁永泉向大会作政府工作报告
与会人大代表、政协委员认真审听大会主题报告
县发展改革局局长饶骁作我县2008年国民经济和社会发展计划执行情况及2009年国民经济和社会发展计划（草案）报告
县财政局局长周春连作2008年我县财政预算执行情况和2009年财政预算（草案）报告
中国溆浦网讯（记者周生齐 邓太平）肩负着全县人民的殷切希望和重托，带着加快富民强县、构建和谐溆浦的信念，12月31日上午7时30分，县十五届人大代表满怀信心，陆续迈进县人民会场，共同谋划溆浦美好明天。
8时整，大会主席团常务主席、县人大常委会主任舒恒生宣布溆浦县十五届人大二次会议开幕。在庄严的国歌声中，全场起立。
本次会议应到代表298名，因事因病请假11名，实到286名，符合法定人数。
出席开幕式并在主席台前排就坐的县领导有李自成、舒恒生、梁永泉、向长刚、杜再文、钟丽萍、易延凤、杨秀芳、张强、舒禹生、潘高珍、向力军、邓刚、韩学连。
出席会议的县领导还有谌贻平、刘生礼、翟波、张娟、张晓波、钱振武、江卫华、刘春让、尚环归、曾振志、陈秋生、黄德佳、江易光、项竹安、宋先珍，以及驻溆部队领导胡任良，县人民法院院长陈良清，县人民检察院检察长米双文。全体县政协委员、县人大常委会机关委室有关负责人、县委有关部门、县直机关单位、中央省市驻溆单位、群团组织负责人、驻溆的省市人大代表、老干部代表应邀列席会议。
在热烈的掌声中，县委副书记、县长梁永泉代表县人民政府向大会作了政府工作报告。梁永泉在报告中首先回顾了2008年工作。2008年，全县上下大力实施“一个目标、三个加快”的发展战略，团结拼搏、奋发有为，积极克服特大冰灾等自然灾害和世界金融危机带来的不利影响，实现了经济社会平稳发展。主要表现在：经济总量持续增长，经济结构不断优化；基础设施建设扎实推进，发展后劲不断增强；改革开放持续深入，发展活力不断突显；民生建设逐步加强，各项事业全面进步；依法治县得到落实，社会大局和谐稳定。2008年全县生产总值预计完成57.3亿元，同比增长12.2%；新增规模工业企业8家，新建、续建工业项目23个，规模工业企业预计完成产值38.5亿元，完成增加值12.6亿元，实现税金1.1亿元，同比分别增长28.52%、18.55%、8%；全县消费品零售总额实现20.2亿元，同比增长21.5%；年末金融机构各项存款余额达到51.8亿元，比去年增加近11亿。
关于明年工作，梁永泉在报告中指出，2009年既是面临严峻挑战的一年，也是蕴含良好机遇的一年。受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，我国经济运行中的困难增加，经济下行压力加大，但是又面临十分难得的机遇。中央正在实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，制定出台了四万亿经济刺激方案和扩大内需等一系列措施，这对于我县扩大固定资产投资、加快基础设施建设、发展社会事业必将带来巨大的机遇。2009年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，积极应对危机，主动抢抓机遇，夯实发展基础，促进产业发展，发展社会事业，切实保障民生，促进经济社会又好又快发展，确保社会经济大局稳定。主要工作目标是：生产总值增长11.5%；全社会固定资产投资增长30%；社会消费品零售总额增长20%；一般预算收入增长18%；规模工业增加值增长21%；城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长7%；城镇登记失业率低于4.8%；万元生产总值能耗下降5%；人口自然增长率控制在7‰以内。
围绕上述总体要求和目标任务，梁永泉强调：做好明年工作，任务艰巨，意义重大，重点要抓好六项工作。一是以项目建设为重点，加快基础设施建设。二是以发展农村经济为中心，大力建设新农村。三是以产业优化升级为主线，提升工业经济水平。四是以改革开放为抓手，激发经济社会发展活力。五是以民生建设为核心，促进各项事业全面发展。六是以构建和谐溆浦为目标，全力维护社会大局稳定。
梁永泉要求全县各级政府及各部门务必按照“开拓创新、务实高效、诚信服务、廉洁为民”的要求，坚持转变职能，高效施政；坚持求真务实，勤勉理政；坚持按章办事，依法行政；坚持清正廉洁，从严治政，不断加强自身建设，不断提升政府工作水平，树立为民、务实、清廉、高效的政府形象，以优异的成绩迎接建国60周年，为溆浦经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。
大会还听取了县发展和改革局局长饶骁《关于溆浦县2008年国民经济和社会发展计划执行情况及2009年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》，县财政局局长周春连《关于溆浦县2008年财政预算执行情况和2009年财政预算（草案）的报告》。
大会还通过了选举办法，本次大会将选举产生怀化市第三届人民代表大会代表三人。
[编辑 雨止春虹]
来源：中国溆浦网
作者：周生齐 邓太平
编辑：网站值班
